Совет народных депутатов Кемеровской области отметил 20-летний юбилей (сюжет)

Сегодня в Кемерове прошла 9-я сессия областного совета представителей депутатского корпуса Кузбасса всех 6 созывов, начиная с 1994 года. На юбилейной сессии выступил губернатор Аман Тулеев.

[jwplayer mediaid=»100246″]

Губернатор поблагодарил депутатов всех созывов за высокопрофессиональную деятельность. Он попросил почтить минутой молчания память тех парламентариев, которые не дожили до сегодняшнего дня: «К сожалению, некоторых депутатов сегодня уже нет среди нас. В их числе Геннадий Тимофеевич Дюдяев, который возглавлял областной совет в 1999–2007 годы и приложил максимум усилий для конструктивного сотрудничества».

В новейшей истории России отправной точкой рождения современного парламента стал декабрь 1993 года, когда была принята новая Конституция. Она впервые наделила регионы РФ законодательной властью. 20 лет назад, 27 марта 1994 года, после выборов в областной Совет (в то время Законодательное Собрание) кузбасские депутаты дали клятву служить интересам своих земляков. За 20 лет Областным советом народных депутатов Кемеровской области было принято свыше 2 300 законов.

Губернатор поделился с депутатами своими воспоминаниями о работе в областном парламенте: «Какое трудное, переломное время было у нас в 90-е годы прошлого века. Вместе со всей страной мы пережили и развал Советского Союза, и обвальный экономический и политический кризис. Кузбасс 90-х годов был зоной сплошного социального бедствия. В Кузбассе был практически полный развал промышленного производства, 43 закрытых шахты, 150 тыс. человек уволены без средств к существованию. Большинство кузбассовцев фактически находилось на грани выживания. Пенсии и зарплаты не выплачивали месяцами. Зерно завозили из Канады. Немыслимые очереди за хлебом. Бесконечные забастовки, пикеты, голодовки, разгул преступности. А самое страшное, в глазах у людей – отчаяние, безысходность, потеря веры в будущее».

Аман Тулеев особо подчеркнул, что всегда был рядом с людьми и видел, что шахтёры, которые тогда выходили на площади, действительно искренне пытались изменить страну к лучшему. Ведь они требовали на тот период самого необходимого, элементарного: отмены талонов, выплаты зарплат, пенсий, требовали хлеба, мыла. В самом начале забастовок шахтеры выдвигали требования в основном, для себя. Но потом их требования серьёзно изменились. Они старались учесть уже не только чисто шахтерские, но и общекузбасские интересы: нужды учителей, врачей, да и всех земляков.

«Считаю, наших шахтеров предали лидеры рабочих комитетов, которые сами, на их спинах стремились прийти к власти по американским рецептам. Это мы видели и тогда, на рубеже 90-х годов, это мы видим и сегодня – во всех “цветных революциях”. И вот сейчас, на Майдане в Киеве повторилась та же самая картина!», – отметил губернатор.

В 1990 году областной совет насчитывал 250 депутатов (сегодня он составляет всего 46 человек). Но самое тяжелое, что царил настоящий «раздрай» между законодательной и исполнительной властью. Но, несмотря на все эти разногласия, Совет народных депутатов на тот момент был единственной реальной силой, которая противодействовала беспределу прежней администрации. Парламенту первого созыва (1994–1996 гг.) удалось принять первые 46 законов, в числе которых были законы о социальных гарантиях работников бюджетной сферы (учителей, врачей, работников культуры), о стипендиях для учащихся и студентов и другие. По сути, было положено начало законодательной деятельности в Кузбассе.

Депутаты Законодательного Собрания второго созыва (1996–1999 гг.), которое возглавлял Александр Алексеевич Филатов, приняли ряд важнейших законов, в том числе первый Устав Кемеровской области, законы о местном самоуправлении, об охране труда и другие. Это было началом системной законотворческой работы.

Но по-настоящему масштабная созидательная работа началась только в 1997 году, когда исполнительная и законодательная власть Кемеровской области объединились вокруг программы восстановления региона и началась мощная совместная работа всех уровней власти. Именно поэтому все экономические показатели в регионе считаются не за 20 лет, а начиная с 1997 года, то есть за последние 16 лет.

В течение этого периода времени Кузбасс по-прежнему остается главным угольным бассейном России. Сегодня у угольной отрасли есть мощные перспективы, уголь был и остаётся одним из самых надёжных энергоносителей.

Новую точку отсчёта наша базовая отрасль экономики получила после выездного заседания Госсовета по вопросам развития угольной промышленности России и Кузбасса, которое провёл Президент РФ Владимир Путин в Междуреченске в 2002 году. И сегодня вновь звучат кузбасские рекорды. В 2013 году, уже во второй раз, перешагнули 200-миллионный рубеж угледобычи. Причем, сейчас на угольных предприятиях трудятся всего 114 тыс. человек, то есть практически в 3 раза меньше, чем в начале 2000-х. Это результат того, что в отрасль пришли по-настоящему большие инвестиции. За 16 лет они составили 566 млрд рублей. Такого не было за всю 100-летнюю историю угледобычи в Кузбассе. За это время введены в эксплуатацию 75 новых предприятий по добыче и переработке угля (24 шахты, 28 разрезов, 23 обогатительные фабрики).

Первыми в России в 2007 году депутаты облсовета приняли важнейший закон об усилении ответственности за нарушение условий безопасности и охраны труда на угольных предприятиях. И только в 2010 году аналогичный закон были принят Государственной Думой РФ.

Кузбасс сегодня – это также край «большого металла», который дает России 11% стали и проката, 55% ферросилиция, 100% трамвайных рельсов. В 2013 году металлурги вышли на производство новых, современных, качественных железнодорожных рельсов длиной 100 метров. Россия стала 3-ей страной в мире, которая может производить рельсы для высокоскоростного движения, соответствующие самым современным мировым стандартам. Кузбасс сегодня – это и нефтехимия, развитие которой даст региону возможность полностью удовлетворить потребность в дизтопливе, мазуте и бензине.

Во всех отраслях промышленности Кузбасса за последние 16 лет было построено около 150 крупных новых предприятий. А число малых и средних предприятий за это время увеличилось практически в 3 раза (1997 г. – 14 200, 2013 г. – 39 800). В промышленность инвестировано более 1 трлн рублей.

Кузбасс сегодня – это и высокопродуктивное сельское хозяйство, которое практически полностью обеспечивает продовольственную безопасность Кемеровской области, с избытком производит хлеб, картофель и овощи.

Если в конце 1990-х за год сдавалось менее 500 тыс. кв. метров жилья (1997 г. – 462,3 тыс. кв. м), то сегодня строители вводят более 1 млн кв. м жилья в год. За 16 лет (с 1997 года) новоселье справили 243 400 кузбасских семей. Снесено 15 693 барака.

Начиная с 1997 года, построено, отремонтировано и реконструировано около 400 объектов здравоохранения, в том числе 180 из них – только за последние 2 года. Это Кемеровский кардиологический диспансер, областной перинатальный центр и другие.

Мощный рывок сделан в экологии. Начиная с 1998 года, закрыты 50 крупных предприятий и производств в угольной, металлургической, химической отраслях, которые наносили наибольший вред окружающей среде. Среди них анилинокрасочный завод, «Химволокно», «Коммунар» в Кемерове, Беловский цинковый завод, мартеновское производство на КМК в Новокузнецке, первая площадка Новокузнецкого алюминиевого завода. В результате за последние 16 лет ежегодные выбросы веществ, загрязняющих воздух, сократились на 143 тыс. тонн. Кроме того, восстановлено более 350 малых рек и родников. За это же время рекультивировано 14 тыс. гектаров нарушенных земель, посажено более 7 млн деревьев, из них 2,5 млн – только в 2013 году.

Во многих делах и начинаниях Кузбасс был первым в Сибири, первым в России. Так, впервые в Сибири, в Кузбассе строится высокоскоростная автотрасса «Кемерово – Ленинск-Кузнецкий» с разрешённой скоростью 130 км в час. Таких магистралей всего 7 в России, и все они – в европейской части страны. В 2009 году первой за Уралом была открыта цифровая школа в Лесной Поляне. Сейчас в Кузбассе уже 5 таких школ. В 28 территориях области уже полностью ликвидирована очередность для детей в возрасте от 3 до 7 лет. И сейчас все новые садики строятся уже с учётом ясельных групп, то есть для детей в возрасте до 3-х лет.

В Кузбассе, пока единственном в России регионе, по областному закону выдаются льготные займы на жильё молодым семьям в возрасте до 35 лет: без процентов, без первоначального взноса, сроком на 20 лет. А в целом льготные займы, которые выдаются с 1999 года, уже получили 22 389 семей (под 0,3, 5% годовых).

В Кемеровской области первым в России принят закон о запрете усыновления гражданами США детей-сирот из Кемеровской области (в сентябре 2012 г.), а в декабре 2012 года Госдума РФ приняла закон «Димы Яковлева». Ещё в 2010 году, первым в России, возрожден и развивается комплекс ГТЗО («Готов к труду и защите Отечества»). А 24 марта 2014 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о возрождении системы ГТО («Готов к труду и обороне») уже в масштабах всей России.

В целом в Кузбассе социальную помощь получает фактически каждый 3-ий житель области, а это около 1 млн человек.

Как подчеркнул губернатор, особая радость Кузбасса  это то, что в 2013 году в Кузбассе появилось на свет 37 тыс. 339 детей. А в целом, начиная с 1997 года, рождаемость возросла в 1,6 раза. Младенческая смертность за 16 лет снизилась в 2,5 раза. Материнская смертность за это же время уменьшилась в 7,4 раза. Продолжительность жизни кузбассовцев за последние 16 лет увеличилась более чем на 3 года и составляет сегодня 66,9 года (в 1997 г. – 63,4 года). В Кузбассе 2,5 тыс. человек перешагнули 90 летний рубеж, а 56 кузбассовцев отметили 100-летний юбилей.

Кузбасс сегодня становится туристическим краем. Например, если 16 лет назад в Горной Шории отдыхало 5 тыс. туристов в год, то только за 1 зимний сезон 2013–2014 гг. было уже более 600 тыс. отдыхающих.

Начиная с 1997 года, на православной карте Кузбасса появилось 410 храмов и часовен. Особо значимым событием стало освящение в августе 2013 года Патриархом Московским и всея Руси Кириллом главного мемориала памяти всем погибшим шахтерам Кузбасса – уникального Собора Рождества Христова в Новокузнецке, который возводился всем миром.

В своем выступлении Аман Тулеев особо остановился на задачах, которые строят перед всеми ветвями власти Кузбасса. Губернатор отметил, что сегодня наиболее важное и актуальное событие, которое коснулось всей России, это вхождение Крыма и Севастополя в состав России и образование Крымского федерального округа.

Кузбасс стал первым регионом в России, который оказал реальную помощь гражданам Крыма. За 1 день удалось собрать 1 млн рублей и отправить крымчанам. Кроме того, Кузбасс готов принять на отдых и оздоровление 200 детей из Крыма, которые смогут увидеть и оценить природную красоту, богатство нашей земли и гостеприимство сибиряков. Также в Кузбасс приглашены на оздоровление, реабилитацию и отдых в санаториях и профилакториях области 100 ветеранов Великой Отечественной войны из Крыма.

Аман Тулеев также подчеркнул, что если в Кузбасс поедут люди из Донбасса и других регионов Украины, то их надо будет принять, обеспечить работой и жильём. В Кемеровской области на сегодняшний день имеется 25,5 тыс. вакансий. Шахты и разрезы готовы трудоустроить 1,2 тыс. человек. Также области не хватает 6,5 тыс. строителей, 1,3 тыс. водителей. Кузбасские предприятия принимают свои программы поддержки работников, включая льготы на жилье. Кроме того, нам требуются высококвалифицированные работники бюджетной сферы – это 600 педагогов, более 2 тыс. врачей.

Губернатор поблагодарил председателя Совета народных депутатов Евгения Косяненко и депутатов за то, что сегодня принят закон, по которому граждане Украины – высококвалифицированные специалисты бюджетной сферы, врачи, педагоги и другие категории бюджетников, переехавшие жить и трудиться в Кузбасс, смогут получить жилье на льготных условиях. Украинским специалистам будут предоставляться займы в тех территориях, где ощущается острая нехватка работников, которых не удалось найти в Кузбассе. Тем, кто приедет с Украины и кто будет работать на кузбасских предприятиях, помогать с жильем будут сами собственники, руководители этих предприятий, а работникам бюджетной сферы помощь будет оказываться из областного бюджета.

«Вы прекрасно понимаете, что воссоединение с Крымом запад нам не простит. Обстановка очень сложная, напряженная. В этих условиях наша ключевая задача – пресекать любые попытки обострения ситуации, оперативно реагировать на все острые, жизненно важные вопросы, которые волнуют наших людей. Должна быть максимально отлажена обратная связь с населением. Мы обязаны сохранить в Кузбассе мир и социальную стабильность», – обратился к депутатам губернатор.

В заключение Аман Тулеев подчеркнул, что 20 лет работы Областного совета депутатов запомнятся не митингами в зале заседаний, а конкретными результатами, грамотными, взвешенными решениями. Губернатор пожелал парламентариям юбилейного, праздничного настроения, новых успехов и прорывов.

По информации пресс-службы администрации Кемеровской области.